随着市场化水平不断提升，加上垃圾分类、农村垃圾治理等众多利好政策驱动，环卫行业一直广受各路资本关注。据不完全统计，目前经营范围包含“环卫”或“环境卫生”的企业超过76万家，竞争异常激烈。在这其中，性质为“国有企业”的在8000家左右。不过，有数据显示，尽管总体上的占比并不高，但近半年来国资环卫企业数量依旧在稳步增长，共新增600余家。与此同时，国资环卫企业之间也在加快开启国企联动，推动资源共享、行业创新，形成合作共赢的新格局。

 

国资环卫企业成立“加速度”

 

 

 

 

 

      7月2日，启迪环境披露股权划转的进展情况，原清华控股100%股权划入四川省国资委的工商变更登记手续已办理完毕，成为四川能投子公司。在加快建设全国统一大市场的背景下，此举被认为是地方国资加快业务整合的又一重要事件。7月13日，城发集团副总经理，城发环境党委书记、董事长朱红兵与到访的云南省绿色环保集团有限公司党委书记、董事长梅伟及云南水务投资有限公司代董事长、总经理于龙交流座谈，并代表各方分别签订战略合作协议。根据协议，城发环境将与云南绿色环保集团及云南水务在固废处理、供水污水、供热、城市环卫、装备制造、新能源、再生资源利用、工程建设、一带一路建设等领域共享信息，通力合作，实现资源和优势互补、互利共赢。7月20日，长丰县公共服务运营管理有限责任公司与启迪数字环卫（合肥）集团有限公司在北城综合服务中心签订战略合作框架协议。该协议的签订，标志着两大国资国企充分协同资源禀赋，发挥各自优势，打造国企联动、资源共享、行业创新、合作共赢的新格局。据悉，长丰公共服务公司为合肥文旅、合肥北城投建合资设立的企业，专注于公共空间专业服务，长丰公共服务公司以物业服务为根基、以生活服务与产业服务为两翼，以智慧科技为引擎，致力于打造数字化、平台化、生态型的现代服务企业。

 

 

       环卫作业有一个特点，那就是突发性事务比较多，例如某年恰好赶上“创城”，那么这一年的作业量肯定显著高于常年。即使在日常，环卫也需要应付小到各种撒漏，大到防汛、除雪、抗疫等大量突发性事务。

       在作业表现上，地方国资国企也是名副其实的“实力派”。比如组建于2002年的北京环卫集团，为国有独资企业，已形成相当的影响力与品牌力。北京环卫集团先后出色完成了1990年亚运会、第21届世界大学生运动会、2008年北京奥运会、世界田径锦标赛、中国国际服务贸易交易会、庆祝中国共产党成立100周年《伟大征程》文艺演出等重大文体活动的环卫保障任务，在今年冬奥会期间，其圆满完成了封闭线内约43万平方米的环卫保障工作，包括道路清扫保洁、废弃物回收清运、扫雪铲冰等。

 

 

      2022年上半年，国内环卫市场共开标153个亿级环卫项目，合计金额达587亿元，与去年同期相比，项目数量上升68.13%，总投资增长65.35%。其中，二季度共开标86个项目，总投资383亿元，与一季度相比实现项目数量与总投资双增长。

       上半年环卫市场大单频出背后，头部环卫企业“跑马圈地”的速度正在加快，与此同时，以供销环境、中车时代等为代表的“国家队黑马”也在强势进入环卫市场中标拿单。

       在项目中标上，地方国资的表现也很突出。3家环卫名企到期退出，近8亿沧州环卫一体化项目易主当地国资！中标方为当地国资企业沧州建投物业；年初，福建集美区杏滨街道辖区环卫保洁服务两标段均被当地国资平台公司拿下，总投资超1.85亿元。

       7月21日、22日，河北、浙江两地两大10亿+环卫项目相继开标，保利物业和地方国资企业成为最大赢家！

 

 

       业界认为，这一趋势对当地政府来说，既有助于解决市场化带来的种种弊端，诸如低价竞标、要求落实不到位等，也能有效盘活地方国资，形成竞争优势。但对正在环卫市场上“开疆拓土”的民营企业而言，这将带来不小的压力，以致“市场越来越难做了”这一论调正成为不少中小企业的共识。

       当然，已有部分民营企业选择被并购或者与地方国资合作，共同开拓市场，这样“打不过就加入”的方式也不失为良策。总之，环卫“国资化”倾向可看作是针对此前环卫市场无序扩张的一次重新洗牌，有助于带动环卫行业健康持续发展，在增强市场活力的同时加快业务创新。